内部审计机构甫瀚咨询联合中国社会科学院公司治理研究中心日前共同发布的《2011年中国上市公司100强公司治理评价》报告称，我国大型上市公司中的股东性质出现了明显的“国进民退”，董事会结构出现了“执行董事增加，非执行董事减少”的态势，不利于企业内部控制管理和责任落实。
   该报告重点分析和考察中国A股市场市值排名前100位的上市公司的治理水平、特征、问题和实现改善的途径。调查结果显示，2011年中国百强上市公司治理总体平均水平进一步提升。公司治理评价在部分领域出现“回落”的迹象。具体表现在：在大型上市公司的股东性质上，国有股占据绝对优势。86%的公司第一大股东为国有性质，第二和第三大股东的国有比例也分别达到了48%和37%，民营和外资股东地位则有所下降，可见，大型上市公司中的股东性质出现了明显的“国进民退”。在董事会运作方面，本年度的董事会结构出现了“执行董事增加，非执行董事减少”的“逆反”态势；董事会的平均会议次数比上年低；会议出席率本年度下降，外部监事所占比例出现大幅下降等。
   “在国家作为股东的直接控制力增加的情况下，中国上市公司治理水平的进一步改进是内在缺乏动力，外在缺乏压力。而董事会和监事会构成所出现的‘再内部化’的逆转，突显出董事和监事尽职程度的‘退步’和‘信息与独立性’的矛盾。这影射出如何让董事会和监事会中的外部成员有效充分的掌握‘信息’仍是中国公司治理的一个关键问题，其与公司财务、审计以至整个内控制度的完善都密切相关，我们需要为此做出更大的努力。”甫瀚咨询董事总经理刘建新如是说。