[丹眼看欧陆]希腊需要“马歇尔计划”
2011-06-21   作者:丹一  来源:经济参考报
 
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    最近两周,希腊又让欧洲有点手忙脚乱。
  希腊政府本月初推出新紧缩政策,以保证新的财政计划和私有化改革计划顺利进行,但在国内遭到强烈抵制。7月马上有一笔债务到期,若6月底之前新计划不能在议会通过,希腊就拿不到用于偿还债务的救助款,债务违约就会由传说变成事实。
  正因如此,标准普尔日前将希腊长期主权信用评级降至CCC,使希腊成为全球信用评级最低的国家。紧接着欧元区财长召开紧急会议,就对希腊展开新一轮救援进行磋商。随后一天(15日),希腊两大工会发起全国总罢工和游行示威活动,当晚总理帕潘德里欧宣布重组内阁并请求议会对新内阁进行信任投票。
  周五(17日)新内阁名单公布,财长换作执政党内的权重人物维尼则罗斯,以期通过他赢得议会信任票。同一天,德国总理默克尔和法国总统萨科齐在柏林会晤,表示希望打破僵局。欧元区财长19日在卢森堡就是否向希腊支付第五批贷款并展开第二轮救助进行磋商,但从会后发表的声明来看,在对希腊的新老救助问题上,欧元区目前仍无法达成协议。
  欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩此前曾表示,欧盟将以“维也纳倡议”为基础提出一项协议,这或许是目前各方较认同的方法。两年前,中东欧一些国家出现债务问题时就采用了所谓“维也纳倡议”,由债权银行以自愿方式买入问题国家的新债务,但不要求额外的风险溢价,让债务延期。
  本周欧盟领导人夏季峰会主题还是希腊。即使这次峰会没有就二次希腊援助计划做出最终决定,仍然可以乐观地预计,希腊最终还是会拿到贷款的。正如雷恩所确信的那样,短期内希腊不会出现主权违约。
  但希腊危机已不是一个短期内能解决的问题。即使第二轮救助计划得以实施,也不过是借新债还旧债的无奈之举。对希腊病人来说,也还只是一剂强心针,只能暂时缓解希腊的病症。希腊需要一个能强身健体的“马歇尔计划”。
  今年5月德国安联集团主席米歇尔·迪克曼和欧洲投资银行副总裁科拉茨-阿南都提出,仅靠债务重组不能拯救希腊。希腊不能只靠旅游业生存,希腊需要调整产业结构,培育新的经济增长点,增强产品竞争力。而这样的目标不是在两三年内就能一蹴而就的,希腊需要一个10到15年的“马歇尔计划”。
  迪克曼认为,将欧洲的劳动力和生产要素调配到希腊,将企业的分公司开到希腊而不是东欧或亚洲,这对希腊是实质性的帮助。科拉茨-阿南表示,“马歇尔计划”不仅救助了国家,更可以帮助中小企业成长,这对提高希腊的竞争力是大有益处的。
  就眼下而言,这样的“马歇尔计划”似乎是“远水”,无法解决希腊的燃眉之急。也有人以为,希腊根本是扶不起的阿斗,所谓的“马歇尔计划”结果很可能是竹篮打水。但无论如何,希腊的债务危机显然已成痼疾,需要一个治本的方法,而“马歇尔计划”恰恰提供了这样一种可能。

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