“十二五”是交通运输行业转变方式，发展现代交通运输行业的关键时期。为保持经济平稳较快发展，改善民生，提高综合国力。希望在交通项目审批制度、交通工作相关政策方面有新的改革。

　　一、改革交通项目审批制度

　　近年来，国家实施综合宏观调控政策，项目审批工作明显放缓，不仅延长了交通项目建设工期也增加了工程建设成本。高速公路建设的审批报告必须具备土地预审、水土保持及环评报告批件、行业审查意见、规划选址意见、银行贷款承诺等要件，缺少其中之一，就不能审批。一个项目要完成国家审批一般需要3—4年，从前期到竣工一般需要8年时间，制约了高速公路的加快建设和发展。
　　建议：改革高速公路建设项目的审批制度，放宽约束条件，国家高速公路网项目由交通运输部审批或核准，初步设计和施工图设计分别由各省发改委和交通部门审批。

　　二、明确税费改革后交通工作相关政策

　　税费改革后，一些问题没有得到及时有效解决。一是多头管理，职责不清。由于上级文件界定不清，致使各级交通、财政、发改部门就交通计划管理、资金管理无法达成共识，增加了地方交通部门的协调难度，加大了工作量，影响了事业发展。二是政策滞后，既定目标无法实现。从吉林省“十一五“规划中的部分新开工二级公路项目，受宏观政策影响全部暂缓建设。三是政策不透明，年度工作安排难度大，年度燃油税返还基数、自然增长率、增长性补助额度明确较晚，影响年度交通发展目标确定。四是体制不顺，资金拨付渠道不适应交通发展需要。
　　建议：每年元月明确燃油税年度返还额度，以利地方安排和保证返还资金能全额返还交通部门;保证一定幅度的燃油税自然增长率，增量部分尽可能向经济欠发达省份倾斜；出台规范性文件，确保税费改革原定的“四不变”政策的贯彻落实；尽快出台二级公路建设相关政策。