“汉江流域特别是下游流域堤线长、建设任务重,投资有限,目前的防洪标准相当脆弱,防洪压力十分严重。”全国人大代表、湖北福星集团总裁谭功炎对《经济参考报》记者说。
身着深色西装,白色衬衣的谭功炎,很善于表达,说话也很有底气,在近一个小时的采访过程中,他谈及最多的话题是关于汉江下游堤防的安全问题。
他告诉记者,以汉江最下游、与武汉接壤的汉川段为例,汉江横穿汉川市全境,过境长93.1公里,两岸堤长161.06公里,占下游干堤长度的27%,沿线共有闸站、泵站等各类穿堤建筑55处,境内地势低洼,90%的地面高程在23至27米之间。目前,正面临着巨大的防洪压力。
“一是堤防未达到设计标准。”谭功炎告诉记者,堤身及内平台基本达到设计标准的仅20公里,其余均未达到设计标准,其中堤面欠宽的达56公里,堤顶欠高的达71公里。二是病险涵闸多,由于沿江涵闸、泵站等穿堤建筑物多建于上世纪六七十年代,设计标准偏低,运行时间长,安全系数大大降低。三是沙基堤段长。汉江70多公里堤段为沙基,每逢大水,散浸、管涌等险情时常发生。
“值得注意的是,险工险段仍未脱险。汉川段现有主要险段24处,长38公里,崩滩崩岸年年发生。”谭功炎说,目前汉川段防汛公路损坏严重,由于沿堤人烟稠密,车流量大,加之缺乏维修养护经费,大部分路段防汛车辆已无法通行,对防洪抢险极为不利。
谭功炎表示,“千里汉江,险在汉川”。特殊的地理位置使汉江汉川段每逢汛期上受大量过境客水高压,下受长江高水位顶托的双重威胁,防汛抗灾任务十分繁重。
他告诉记者,《湖北省汉江下游堤防除险加固一期工程可研报告》已于2003年通过了水利部组织的专家评审,但由于种种原因,汉江整治工程被搁置。目前,武汉市汉江干堤早已等同于长江堤防,达到了50年一遇的标准,而汉江下游特别是汉川段作为保卫大武汉的重要防汛堤段,堤防标准不足20年一遇。
“防汛基础设施明显短板,不仅直接威胁到大武汉及江汉平原近2000万人的生命财产安全,而且也威胁到京广、沪溶、汉宜等重要铁路,京港澳、宜黄、武荆等高速公路和107国道等重要交通线路的安全。”谭功炎呼吁说,请国家有关部门加快汉江下游堤防的综合整治。