天津市政府近日出台了《关于进一步规范我市房地产市场持续发展的若干意见》，继北京、成都等地，天津也将对外地户籍人士购房进行一定程度的限制。
    本次出台的意见包括十个方面细则，因此也被业内人士称为“津十条”。其中包括确定年度新建住房价格控制目标、加大保障性住房建设力度、调整完善相关税收政策、严格差别化住房信贷政策、加强住房用地供应管理等。
    业内人士认为，本次出台的《意见》强调了税收、信贷及限购等多项调控手段，可以看做是国务院１月２６日“新国八条”的地方配套文件。其中尤其引人关注的是，“津十条”提出对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有１套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计１年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。这也是天津地区首次出台与户籍挂钩的限购政策。
    据了解，与户籍相关的限购令已经在北京、成都、南宁等地出台，其中北京地区要求外地购房者需提供五年以上纳税证明显得尤为严厉。根据中国指数研究院的数据，北京地区４０％至５０％的住房都有外地人士够得，其中约有一半人员无法提供５年以上纳税证明，也就是说，北京２０％左右的购房者将遭遇“限购”局面。
    此外，“津十条”还强调，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税；对不满足转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房条件的，一律征收个人所得税对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于６０％，贷款利率不低于基准利率的１.１倍。
    对于天津新出台的房地产调控新政，市场各方反应不一。天津市我爱我家房地产经济公司市场总监陈盟表示，在天津地区加强住房供地的北京下出台遏制需求的政策，这样“疏堵结合”的双向调控将使得楼市调控更为有效，调控作用也将更加显著，对于遏制房价过快上涨、促进市场健康发展将起到重要作用。如果新政落实的比较好，执行的情况相对严格，在政策执行的三到六个月，局部片区，尤其是在中心城区以外的，大型新建商品房片区，投资比例过高的楼盘会出现一个价格上明显的震荡。“在这个价格震荡下降的幅度有可能超过１０％或１５％，这是在意料之中的。”
    鉴于天津地区的特殊情况，其他研究机构则对新一轮限购的效果持保留意见。中国指数研究院华北分院研究副总监钟文辉告诉记者，天津本轮限购政策的效果比起北京等地肯定会弱一些，因为天津楼市的投资水平可能只有不到２０％；此外，天津市场的购房者以本地为主，不像北京达到５０％以上。“具体效果还看各方的执行情况。”钟文辉表示。