工信部节能与综合利用司副司长高东升2日透露，“十二五”期间将加大重点耗能企业节能减排的力度，变地方政府监管为中央直接监管。高东升还透露，“十二五”期间国家考虑将碳排放的指标，纳入到考核企业产能先进与落后的标准当中，并按照这个综合指标来淘汰落后产能。