当前,世界能源体系正经历由化石能源为主转向多种能源为主的历史性时期,我国目前在能源领域的发展面临着重大契机。在推进新能源发展过程中,该报告对我们有以下启示。 ——面向新能源的中长期发展,突出各个阶段的发展重点 根据技术的成熟度和应用前景,报告将新能源技术的发展分为了2008-2020年、2020至2035年和2035年至2050年三个阶段。针对每个阶段,报告提出了重点发展的领域,例如现有节能增效技术的推广应用是未来十年最经济的选择,而在未来二三十年,重点推广碳捕获和储存、先进核能等技术以及推动先进生物质转换相关基础研究领域的突破。对近期的发展重点,应开展相应的测算并制定管理措施,对于中长期的发展重点则进行超前的技术部署。 ——将节能作为解决能源问题的选择,不断明确实施路径 研究报告指出,美国能源的未来不仅要依靠新能源技术,也要大力推广节能增效技术。在当前能源供求日趋紧张的形势下,美国开始将能源保障的重点从能源供给转向供给和节能并重,认识到提高能效和节约能源既是保证未来能源安全的主要对策,也是增加美国能源供给的另一种重要途径。 2005年出台的《能源政策法》,就把提高能源利用效率和节约能源放在了重要位置。为此,美国联邦政府已经把提高能效、节约能源作为其能源发展战略的重要目标和措施。2007年《能源独立和安全法》出台后,美国能源部信息署也迅速依照新的政策对美国未来能源需求预测做出了相应的调整,把重点放在降低能源需求增长速度,提高国内能源自给程度。报告提出的一些定量的判断,有助于进一步细化节能目标,为相关政策制定提供依据。 ——新能源发展的配套措施需要提前布局 新能源技术的推广还取决于相关基础设施及配套技术的应用,比如智能电网建设。由于间歇性和地理分布特点,大规模使用可再生能源将需要在电力传输和分配方面加大投资,电力生产要具备快速响应和先进的电力存储能力以及大规模电力负载的存储管理能力。单独的技术先进性支撑新能源的发展,缺乏必要的配套设施和激励政策将使先进技术在市场竞争中无法发挥优势。从产业发展的角度提前布局,为新技术的应用提供配套设施和政策,对于新能源产业发展至关重要。
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