近几年，能源问题越来越成为媒体关注的焦点：从电力工业拉闸限电到煤炭工业矿难频发；从煤电之争到电力涨价；从油荒到气荒。正是这些频频发生的公共事件使能源工业从少数人关注的专业领域变成大众关心的公共问题。而正确认识和理解这些问题，以至于讨论解决问题的方案，都离不开对我国能源工业市场化改革的系统了解与分析。在此背景下，《中国能源工业市场化改革研究报告》一书出版的理论和现实意义就显得尤为突出。
　　事实上，国内学者一直都非常关注能源工业市场化改革问题的研究，与煤、电、石油天然气等能源工业市场化有关的研究文献可以说是汗牛充栋。不过，这些研究成果中，大多是以研究某一具体问题的论文形式或专著形式出现的，对煤、电和石油天然气等能源行业进行全面而系统研究的专著基本没有，这不能不说是一个遗憾。因此，该书的出版，不仅及时弥补了这一理论研究“缺憾”，而且对关注当前能源问题和能源工业改革的读者来说无疑是一场“及时雨”。
　　《中国能源工业市场化改革研究报告》是中国社科院重大课题“中国能源工业市场化改革研究”的最终成果，主要由来自中国社科院工业经济所的10位专家共同完成。全书约53万字，系统研究了我国能源工业市场化改革的国际和国内背景，我国煤炭、电力、石油、天然气四个能源行业的市场化改革的过程、现状、成就与问题，各能源行业市场化改革目标与过程的区别与共同特点，以及各能源工业市场化改革中的其他重大问题，包括能源价格、能源工业投融资、国有能源企业改革和能源安全等，是国内第一本系统研究中国能源工业市场化改革的专著。
　　当然，该书的价值不仅限于其系统性，更重要的在于其创新性。概括起来，该书在研究方法和内容上有如下新特点：
　　第一，多角度研究中国能源工业市场化改革。讨论能源工业市场化改革当然离不开对能源工业行业特点的研究，但该书不仅限于此。作者还结合世界能源工业改革与发展趋势，以及中国经济体制改革的进程来讨论中国能源工业市场化改革，从而赋予该书以新的研究视角和思路。我国煤、电、石油天然气等能源工业市场化改革从20世纪80年代开始，先后经历了能源价格逐步放开，价格双轨；放松投资限制，社会性投资进入，增加能源供给；实行政企分开，构建竞争性的市场结构三个阶段。不过，能源工业改革的启动与几乎同步的主要工业化国家能源市场化改革并无直接关联，主要是我国早期经济体制改革逻辑的自然延伸，因而我国早期能源工业改革带有明显“放权让利”改革的痕迹。当能源工业改革进一步深化，世界各国能源改革进展与发展趋势、经验与教训不可避免地成为我国能源工业改革的借鉴。而此时，我国经济体制改革的进展与特点又直接决定了能源工业改革所能借鉴世界经验的程度，从而决定能源工业市场化改革的特点与进程。
　　第二，研究能源工业的产业内部关联对能源工业市场化改革的影响，是该书的一个创新。能源工业的产业联系可分为产业外部联系与产业内部联系。产业外部联系是指能源工业与国民经济其他产业的联系，这种联系的分析主要是投入产出分析，已有成熟的分析方法。产业内部联系是指能源工业内部各行业之间的联系，主要有三种方式：一是能源产品的替代性，即由能源产品在用途上的互换性而导致不同能源行业之间的竞争关系；二是由能源产品的加工转换而形成的上下游之间的产业联系，也可是说是能源产品的互补性；三是世界能源工业的一体化联系，主要是指同一能源行业之间的竞争与合作的关系。现有研究对这一类产业关联及其对改革的影响鲜有涉及。作者认为，目前我国能源工业市场化改革目标与方案基本上是按不同的行业分别设计和推进的，较少考虑能源工业内部各产业关联关系的影响，这不利于能源工业中各行业的市场化改革协同推进，最终会影响能源工业改革的效果。作者建议，下一步能源工业改革应该整体推进，协调进行。特别能源价格改革、能源工业的市场结构调整必须要考虑到各行业的产品之间的替代与互补关系对价格机制、市场竞争的实际影响。
　　第三，对于当前理论界非常关注的能源安全问题，该书从能源工业市场化改革角度也有新的认识。作者认为，只有通过改革，确立一个可持续的能源工业发展基础，才会有真正意义上的能源安全。因此，能源市场开放是根本出路，加快能源工业市场化改革不仅有利于扩大能源市场开放，而且有利于提高我国能源企业的国际竞争力，完善能源资源配置。基于以上观点，该书提出应把提高我国能源安全保障的政策重点放在能源工业市场化改革方面。具体地说，一要加快构建竞争性的能源市场，促进能源工业发展；二要加快国际化经营的步伐，优先使用国外石油资源；三要建立石油勘探开发专项基金，保证国内石油资源的勘探开发；四要实现能源进口来源多元化，积极寻找新的能源合作伙伴；最后要加快科技进步和产业结构调整，提高能源利用率。
　　总之，该书内容具有较强的现实性和针对性，既注重各能源行业的现实问题的研究，又重视归纳与提炼各能源行业市场化改革的共性问题。既分析其现状，又研究其过程。开卷，定当有益。

（作者系中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室副主任）