国家发改委10月9日公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，并广泛征求社会各界意见。阶梯电价制度将现行单一形式的居民电价改为按照电力消费量分段定价。
　　分析人士表示，此次阶梯电价政策的推进对于发电企业的影响不会太大。而实行阶梯电价政策使销售电价水平整体上扬将直接给电网企业带来一部分新增收入。
　　我国还存在一批合表用户，即由于历史等多方面原因，多户居民合用一个电表的情况，未来合表用户需逐步改为“一户一表”以便于阶梯电价全面推行。这在一定程度上将促进生产电表的有关上市公司销量增长。
　　同时，电网企业获得的新增收入还可能用于弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本。有行业人士推测，此次阶梯电价政策即将落实，电网收入也将随之增加，可能为在适当的时候上调上网电价做出铺垫。
　　另据消息称，考虑到原有上网电价过低的历史原因和煤价上涨的市场因素，国家发改委拟于近期出台部分省份上网电价的上调方案，最快有望10月份实施，上调幅度为1.5-2.5分/度。
　　包括河北、山东、山西、陕西、青海、甘肃和海南在内的七省上网电价有望上调。相关区域上市公司电厂有望扭亏或者增盈，华电国际、大唐发电和华能国际等上市公司明显受益。