大连保税区:辽宁沿海经济带上的“龙眼”
2010-09-29   作者:记者 李小林 宋晓秋/大连报道  来源:经济参考报
 
    如果说大连是辽宁沿海经济带的“龙头”,那么大连保税区就是这个“龙头”上的“龙眼”,因为,它是大连及辽宁沿海经济带对外开放的最前沿和战略制高点。《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略后,辽宁沿海经济带这条巨龙正蓄势腾飞,而大连保税区这个“龙眼”,也将放射出更加夺目的光芒。
  大连保税区地处建设中的大连新市区中心,行政管辖面积160平方公里,由保税区、大窑湾保税港区、大连保税港区二十里堡产业区、出口加工区A区和专业化港区五部分组成。
  目前,大连保税区正在实施一系列大动作,努力建设“一个区城、两大基地”。即大连国际航运中心的核心功能区;石油储运、分拨、交易、结算及其制品产业化基地;汽车及零部件生产、销售、贸易等产业化基地。
  科学规划大连汽车物流城。深化二十里堡大连汽车物流城发展规划,将这里建设成为以汽车出口为主导、以保税物流仓储加工为支撑、以现代旅游业为辅助的生态型综合卫星城。远期目标是争取利用10年的时间,形成年产汽车70万辆,产值1800亿元,地区生产总值450亿元,税收100亿元,出口额50亿美元,拥有30万人口的生态宜居型汽车城,成为国家级汽车整车和新能源汽车的研发、制造、销售、出口和零部件配套生产基地。
  加快推进国际能源港建设。依托保税港区的政策优势和油品码头的功能优势,加快推进油品储运分拨基地建设,着力提升大连新港地区原油、成品油、液体化工品、液化天然气(LNG)及液体石油气(LPG)等主要油气产品的储运和分拨能力,全力打造东北亚地区能源型航运中心。抓紧推进中石油保税油库项目建设,年内完成保税油库项目北区建设任务,实现当年投资、当年达产、当年见效益。同时,积极做好保税油库南区建设的各项准备工作,保证年内开工建设。进一步推进LNG、国储油基地等重点项目建设。力争三年内达到1亿吨吞吐能力和超过3000万立方米储备库容,把大连建设成为中国最大和世界上有影响的国际能源港,成为油品储运中心、交易中心和分拨中心。
  充分发挥保税港区的龙头作用。去年省政府53号文件已经明确,将保税港区和保税区纳入辽宁沿海经济带开发开放重点支持区域。保税港区作为目前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊经济功能区,要在辽宁沿海经济带开发开放中发挥好龙头作用。做好英特尔物流分拨项目服务工作。创新保税港区监管模式,树立保税港区作为先行先试区的崭新形象。重点开展国际贸易、国际中转、分拨配送、增值加工等功能性业务,大力培育海铁联运、拆拼中转、冷冻冷藏等物流业态,实现航运、港口和现代物流的一体化发展。积极探索在保税港区创建离岸金融中心。积极探索保税港区与辽宁沿海经济带联动发展的有效途径和机制。
  实现招商引资新突破。进一步加大现代物流、港口建设、汽车整车及零部件、石油及化工品仓储加工、高附加值临港加工、大型国际物资采购企业的招商引资力度,力争全年新引进企业达到1000家以上。
  大力发展现代物流业。着眼于推进国际航运中心建设,突出保税特点,强化功能优势,做大做强现代物流业,全力打造现代物流产业集群,全面提升现代物流业务运作的规模和水平,扩大物流行业对外开放,培育一批具有核心竞争力的规模化、专业化物流企业。利用大连海关等口岸部门吸纳和引进有影响的船代、货代及港航辅助企业的总部、销售中心、结算中心落户保税区,辟建大连新的港航物流商务中心。
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