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中国就业面临两难
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第一本“人力资源”白皮书发表人保部称
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2010-09-13 作者：记者 孙韶华/北京报道 来源：经济参考报
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9月10日，国务院新闻办公室发表《中国的人力资源状况》白皮书。这是新中国成立以来第一本专门阐述人力资源状况和政策的白皮书。白皮书显示，截至2008年底，全国的人才资源总量达到1.14亿人。截至2009年底，中国总人口达到133474万人(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)，其中，劳动力资源106969万人；就业人员77995万人，其中，城镇就业人员31120万人。
“中国在当前和今后一个时期既面临着巨大的就业压力，又面临着快速进入老龄化社会所带来的挑战这样一个两难的局面。”人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示。
尹成基表示，当前中国劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出。今年中国高校毕业生预计将达到630万人，加之大量的城镇下岗失业人员、军队退伍人员，全年需要就业的人员总数有2400万人左右，而能实现就业的仅有1200万人。另外，随着中国城镇化进程的加快，大批农村富余劳动力转移就业的压力越来越大，目前还有1亿多农村剩余劳动力需要转移。此外，就业的结构性矛盾十分突出。近年来出现了“招工难”和“就业难”并存的现象，凸显了结构性矛盾的进一步加剧。
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