马迭尔宾馆外景

    开创“以水定城”理念　打造“北国水城”

　　今年，《哈尔滨市水生态系统保护与修复规划》获得水利部批复，哈尔滨市从而成为继武汉之后中国第二个水生态系统保护与修复副省级试点城市，“北国水城”建设的大幕徐徐开启。
　　哈尔滨是一座水资源十分丰富的城市，拥有松花江、呼兰河、阿什河等众多大小河流湖泊，但开发利用率一直较低，有的甚至出现污染、河道占用等状况。
　　黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记盖如垠告诉记者，为充分挖掘水资源潜力，做好水生态大文章，哈尔滨市编制了水生态系统保护与修复规划，在国内率先提出了“以水定城”的理念，即城市发展将更多以水系网络为骨架，道路、水、电等基础设施随着水系湖泊的建设、整治和修复走，形成新的城市格局。　
　　哈尔滨市委常委、市委秘书长聂云凌介绍，哈尔滨规划的“北国水城”主要内容包括：打造松花江北岸的万顷湿地生态水网，构建松花江“百里生态长廊”，修复松花江南岸的河沟生态系统，实现全市水生态系统的良性循环，支撑城市的可持续发展。
　　今年1月，哈尔滨市为松花江北岸水网工程举行了奠基仪式，规划区域为松花江以北、呼兰河以西、肇兰新河以南、肇东界以东，面积578平方公里，预算总投资289亿元，分两期10年内完成。该工程包括“二纵四横十八湖”：“二纵”，即拓宽深挖原有的万宝灌区灌排渠道和天然形成的苇子沟河，形成两条南北向纵贯河流；“四横”，即沿用原有古河道、灌排渠道，开挖4条横向人工河道；“十八湖”，即在原有湖泊泡沼基础上开挖18座人工湖，作为水系调节、雨水滞蓄和节点景观。同时，还要在该区域内对原有防洪、灌溉体系进行改扩建，打造不低于200平方公里的现代农业区，推进城乡一体化。
　　“这一工程完成后，哈尔滨松花江以北的水面率将达到12%，超过上海、广州和杭州等国内传统水乡城市的水面率。”哈尔滨市水务局局长赵登峰说，“那时的哈尔滨将四季皆有美景，春天有冰雪消融后的潺潺流水，夏天有水绿交融的湿地湖泊，秋季有金黄的稻田，冬季有更多的旅游项目。”
　　目前，哈尔滨正在筹建的松花江“百里生态长廊”，从哈尔滨与双城交界，至大顶子山航电枢纽处，全长123公里，将采取退耕还湿、人工植被恢复等措施打造“近自然”的河流湿地型生态长廊，长廊内的苟岛将被打造成颇具特色的湿地体育、休闲区。另外，在松花江南岸将采取切实可行的措施，对阿什河进行整治修复，对何家沟、马家沟、信义沟进行污染治理，使其水环境得到明显改善，形成环境优美的河流景观。
　　中国水文水资源专家、中国工程院院士王浩说：“水穿城、水绕城、水环城，城中有水、水中有城，打响了水的主题，立意高而新，符合哈尔滨市的实际情况。”

　　科技与文化有机结合　打造科技新城

　　借助科研机构众多、大专院校云集、科技实力突出、科技资源富足的优势，在松花江北岸建设集科技、文化、生态功能于一体的城市新中心——这是哈尔滨市规划的“科技创新城”蓝图。
　　按照建设发展定位，科技创新城是科技资源富集、科技创新成果繁多、产业转化能力较强的技术创新中心，国家一流研发中心，国内外知名的高新技术产业化示范基地，省市产业结构调整升级的重要引擎，提升哈尔滨城市竞争力的重要支撑和科技平台。
　　据了解，创新城总规划面积130平方公里，由科技创新园和科技产业园“两园”组成。其中，科技创新园规划面积20平方公里，科技产业园规划面积110平方公里。
　　园内划分为技术研发、项目孵化、成果转化及为科技创新配套服务的综合服务等区域。重点构建三个体系：
　　——高新技术研发体系。积极推进科技成果研发，通过引进高等院校、科研机构和高科技企业，建设国家级工程技术研究中心、实验室、中试基地等，研发具有核心技术并拥有自主知识产权的科技成果，为高新技术产业提供项目储备。　
　　——高新技术孵化体系。积极推进科技成果向高新技术企业转移，通过政府投入和社会化运作方式，建立大学生创业基金、创业孵化基金，引进天使投资人和社会风险投资机构，建立风险投资基金，构筑投融资服务体系，为科技成果转化和科技企业孵化提供高标准、全方位服务。　
　　——高新技术市场体系。通过建立人才、资金、成果、信息、服务等5个市场，实现科技市场各要素的优化整合，建立完善的科技市场体系。　
　　在科技产业园建设方面，以科技创新和产业化项目为依托，以体制机制创新为动力，坚持自主创新和技术引进相结合，加快高端产业集聚。重点发展五大产业集群，园内辟建先导示范区、综合服务区和物流服务区。
　　据介绍，哈尔滨市科技创新城建设将分三期实施，近期建设时限为2010年到2012年，完成20平方公里起步区建设，建筑面积达到700万平方米；中期建设时限为2013年到2020年，建成区面积达到50平方公里；远期建设时限为2021年到2030年，全面完成130平方公里科技新城建设。

　　奠定新型工业化基础　打造工业新城

　　作为“共和国工业长子”，哈尔滨与工业有着不解之缘。建国初期，这里是国家重点工业城市之一。党的十一届三中全会以后，在改革开放推动下，哈尔滨工业经济快速发展，经济实力显著增强。
　　如今，面临新的发展机遇，哈尔滨市又在工业发展最具前景的城市南部地区进行规划，打造工业特色鲜明、新兴产业集聚、城市功能完备、城市设计现代的工业新城区，再续辉煌。
　　据了解，目前哈尔滨市的南部地区聚集了一大批有实力的工业企业，拥有较为雄厚的产业基础，哈南工业新城就是依托这些已有工业基础，整合周边工业园区，打造总规划面积462平方公里的工业新城。
　　哈南地区是哈尔滨市乃至黑龙江省工业集聚度最高、产业特色最鲜明的区域，目前已形成航空、汽车、食品、新材料、医药五大产业集群。
　　工业新城还有明显的研发优势。规划范围内，有国家级技术研究中心两个、国家级研发基地1个、省级技术研发中心9个、省级重点实验室4个、博士后工作站6个，以企业为主体、高等院校、科研大所为支撑的产学研合作体系较为完善。
　　据了解，哈南工业新城将重点发展七大产业，包括交通运输设备制造业、新型装备制造业、新材料产业、食品产业、医药产业、电子信息产业及现代服务产业。建成后的哈南工业新城，将成为国家重要的新型工业化产业示范区，成为工业重镇、文化新城、森林家园。