|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-03-13 作者:朱伟一（中国社会科学院法学所兼职教授） 来源:上海证券报 |
|
|
“追讨”（clawback）是金融危机中出现的新生事物，指如果事后发现，金融机构雇员的业绩并未实现，那么金融机构有权追回雇员的部分薪酬。瑞士信贷、瑞银和摩根士丹利已将此引入了其薪酬机制。但类似的条款只适用于未来的问题。金融危机发生之后，只有英国政府要求银行高管退出其已经得到的收入——有刑事责任的另说。倒霉的苏格兰皇家银行“RBS”前首席执行官弗雷德·古德温爵士，就成了英国政府讨薪对象。
唐宁街也是急了。政府是RBS的大股东，占有其70%的股份。今年2月26日，英国政府宣布，拟再对RBS注资255亿英镑（合365亿美元）。这也是出于无奈，因为此前RBS表示，去年亏损344亿美元。古德温先生却仍然优哉游哉，每年拿65万英镑退休金，可以一直拿到他离开人世为止。
财政大臣阿利斯泰尔·达林表示，政府对退休金一事必须再议。他先派了位部级官员去见古德温，好言好语，劝他少拿些钱。古德温不理。达林只好来硬的，通过BBC电台，直接向民众呼吁：“现在这个样子，RBS前CEO还要每年再拿65万英镑退休金，而且要拿一辈子。我想人民很难理解”。RBS的现任董事会主席也表示，两周前他就劝古温德自降退休金为好。
古德温不从，以复函形式表态，决不退钱。他还倒打一耙，说是当初决定退休金时，财政部官员并无异议，还说此事“甚妥”。古德温不是什么善主。美国《时代》杂志评出金融危机25位罪魁祸首，古氏是其中之一。好大喜功的古德温有“世界最差银行家”的恶名。RBS落到今天这个地步，与其收购荷兰银行ABN
AMRO有直接关系。正是在古德温主持和力推之下，2007年10月RBS收购了荷兰银行ABN
AMRO。哪知事后发现，狡猾的荷兰人击鼓传花，把定时炸弹给了RBS，而英国政府又接了最后一棒。金融危机爆发之后，英国政府向RBS投资200亿英镑，助其渡过难关。古德温也在2008年10月引咎辞职。
古德温倒是认错了。今年2月10日，他与RBS前董事长双双到英国议会作证，诚恳道歉，承认收购荷兰银行是个错误，支付的收购价过高。古德温承认错误，但不肯退钱。而华尔街的金融高管既不退钱，也不承认错误。华尔街经常是落后的，甚至是反动的。但若是为了自保，还是死不认错为好。认错便为退钱打开了缺口。
从法律上说，追讨古德温的退休金比较容易，而要把华尔街的年终奖和离职报酬再拿回来，则难度较大。法律上，这是两类不同性质的问题。古德温退休金由合同约定，少发或不发退休金是个合同纠纷。而华尔街的人很狡猾，巨款已一次性领回家中，成为其财产。这样，
追讨他们的年终奖，就成了剥夺他们的财产，难度很大。《美国宪法》规定，“非经正当程序，不得剥夺生命和财产。”所谓“正当程序”，主要是指，如有争议，最后须由法院定夺。当然，财产是可以剥夺的，只不过剥夺起来难度较大而已。如果华盛顿愿意向伦敦学习，从法律上说也是可为的。其实，历史上美国也并不是个爱财不爱命的民族。《美国独立宣言》中的第一句话“生命、自由和追求幸福的权利是不可剥夺的”，请看，并没有提到“财产”啊！很可惜，今天的许多美国人将“追求幸福”等同于“追求财富”。
就哲学指导思想来说，在追讨公司高官高薪酬的问题上，法国更有可能成为世界的领头人。法国大革命的激动人心口号是：“自由、博爱、平等”。但事实并非如此。可能有两个原因。首先，法国金融家们拿钱时相对温柔些，没有英美同行那样丧心病狂。再就是萨科奇总统家事、国事不分，乱来一气，道德权威就比较差，担当不起登高一呼，异军突起的角色。换了已故总统密特朗，情况可能就不太一样。密特朗比较老辣，虽是万千风流，阅尽人间春色，包养情妇还有一私生女。但他不张扬，更不炒作，消息一出来，反成美谈。密特朗国内、国际一向受尊重，敢为人先。当然，密特朗是社会民主党人，而萨科奇是保守派领袖。他们在高管薪酬上两种态度，这也是个原因。
不管如何，追讨高管薪酬由女王陛下的政府打响了第一枪。英国的历史其实并不长，但好装神弄鬼，动不动以女王的名义，好像这就是替天行道了。古德温就从英国王室弄了个爵士头衔。英国政府的全称是“女王陛下政府”。当年鸦片战争，也是以“女王陛下政府”名义下的战书。但这次追讨金融高管薪酬，女王陛下政府终于做了件大好事，其意义不亚于牛顿定律的发现。
为追讨薪酬，英国的执政党和反对党都很奋勇。英国议会金融委员会一位委员称，古德温退休金一事是“丑闻”，指责古太傲慢。英国央行的人则提出，当时决定退休金时，“股东、董事会和金融媒体如何能够认为这是个好主意？”反对党保守党也是拍案而起，而且矛头还指向了首相布朗。保守党一位议员声称：“如果布朗当时允许古德温每年有65万英镑的退休金，那简直是种耻辱。”布朗则赶紧表白，他知道退休金的事情没有几天，而且是一得知便立即下令采取行动。
但也有人认为布朗是坏人。美国《时代》杂志列出金融危机的罪魁祸首，布朗也在其中。布朗是个聪明人，也懂及经济，10年前在哈佛大学发表公开讲演时便预言，将爆发一场全球性金融危机。但布朗在台上的时候并没有采取任何措施阻止悲剧发生。布朗在任财政大臣期间，推波助澜，放松信贷管制，加剧房价疯长。布朗是不是好人并不重要，如果在资本市场这个地方坏人与坏人打起来，那是一件好事。
|
|
|
|
|